黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》科學(xué)地提出了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確了改革的方向。那么，《決定》在哪些方面有助于紡織強國之夢(mèng)的實(shí)現？中國紡織行業(yè)將從改革中獲得什么？紡織業(yè)該如何在改革中前行？
紡織業(yè)要轉變發(fā)展思路
紡織是250年前第一次工業(yè)革命的發(fā)動(dòng)者，在工業(yè)文明發(fā)展的大多數時(shí)間里，紡織工業(yè)是主導，是工業(yè)化與城鎮化的跳板。中國紡織也是中國現代化的先驅?zhuān)菍ν忾_(kāi)放和市場(chǎng)改革的探路者與先行者。
2020年中國要全面實(shí)現工業(yè)化，全面建成小康社會(huì )，這就意味著(zhù)現階段中國紡織不僅承擔著(zhù)工業(yè)化的重任，更要開(kāi)啟后工業(yè)化的大門(mén)；紡織一方面要繼續完成工業(yè)文明建設，另一方面，要擺脫工業(yè)文明的發(fā)展模式，大踏步趕上新時(shí)代發(fā)展，及時(shí)向后工業(yè)文明轉變；紡織一方面要繼續為滿(mǎn)足人民需要，實(shí)現全民福祉做出貢獻，另一方面要承受勞動(dòng)者收入增長(cháng)導致的成本增長(cháng)。顯然，作為傳統工業(yè)的紡織工業(yè)，要摒棄傳統的生存方式和增長(cháng)方式，更要以創(chuàng )新轉型破解困境，實(shí)現技術(shù)、管理范式和發(fā)展模式的改變，從規模效率導向向內涵效益轉變，從弱肉強食規模增長(cháng)向協(xié)同集成均衡轉變，從資本主導勞動(dòng)密集向匯集勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本等一切要素資源創(chuàng )造社會(huì )財富改變。
完善市場(chǎng)體系優(yōu)化布局
中國紡織是最早民營(yíng)化和市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)之一，也最早融入國際市場(chǎng)和參與國際競爭。紡織業(yè)較低的入行門(mén)檻和進(jìn)退成本，以及最早開(kāi)放的商品市場(chǎng)，使改革開(kāi)放之初，大量的民間資本投入到紡織業(yè)中，無(wú)數小微企業(yè)提供了大量就業(yè)機會(huì )，滿(mǎn)足了消費者需求，推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟的改革與發(fā)展。
但由于市場(chǎng)體系的不完善，市場(chǎng)在資源和要素配置中作用不明顯，要素流動(dòng)的低效，資源配置的不公，使紡織業(yè)的生存和發(fā)展條件不盡如人意。例如一方面社會(huì )大量游資閑資無(wú)處釋放，另一方面以中小微企業(yè)為主的紡織業(yè)的融資問(wèn)題突出。在要素資源的分配、產(chǎn)業(yè)的準入方面，往往對紡織業(yè)頗多限制，資本的呆滯使資本邊際收益下降，結構化產(chǎn)能過(guò)剩突顯，紡織產(chǎn)業(yè)的生存條件惡化，紡織資本轉移成本增大，影響產(chǎn)業(yè)的轉移與升級。要素的不獨立、不可拆分、不可流動(dòng)和行政藩籬下市場(chǎng)的不自由使創(chuàng )業(yè)和發(fā)展必需的要素不可獲得，使重組成本增加，使市場(chǎng)價(jià)格扭曲和交易成本過(guò)高，產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級障礙重重，使產(chǎn)業(yè)轉移風(fēng)險代價(jià)增加，阻礙了中國紡織產(chǎn)業(yè)結構和市場(chǎng)優(yōu)化。
《決定》提出充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的前提是完善市場(chǎng)體系，建立市場(chǎng)機制，平等使用生產(chǎn)要素，公開(kāi)、公平、公正參與市場(chǎng)競爭，平等的交換，商品與要素自由流動(dòng)，公平配置資源。這將為中國紡織新一輪的轉型、轉移，調整結構、優(yōu)化布局，掃清路障鋪開(kāi)坦途。
重構全球紡織產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )
紡織產(chǎn)業(yè)是最早全球化的產(chǎn)業(yè)，中國紡織是最早融入全球紡織產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，也是最先受益于對外經(jīng)濟開(kāi)放和全球產(chǎn)業(yè)轉移的產(chǎn)業(yè)。特別是中國加入WTO和多纖維協(xié)定消亡之后，中國進(jìn)一步全面強化了作為世界紡織第一制造大國的地位。
《決定》提出要順應經(jīng)濟全球化大趨勢，推動(dòng)對內對外開(kāi)放的相互促進(jìn)，促進(jìn)國際國內要素有序自由流動(dòng)，資源優(yōu)化配置，市場(chǎng)深度融合，創(chuàng )造包容性增長(cháng)新模式，培養合作競爭新優(yōu)勢。
抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機遇，以產(chǎn)業(yè)轉移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，以新一輪集群發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調整結構，重建現代絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶，開(kāi)拓新市場(chǎng)，開(kāi)辟新通道。
《決定》的上述思路畫(huà)出了中國紡織強國戰略的路線(xiàn)圖。
中國紡織發(fā)展要有國際視野，在全球紡織產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )重構條件下，重新布局中國紡織，建設歐亞大陸橋，開(kāi)辟新興市場(chǎng)，打破阻礙貿易自由的障礙，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)力，均衡進(jìn)出口貨物，真正實(shí)現比較優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)升級步伐和融入全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )的進(jìn)程。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)紡織工業(yè)化
實(shí)現工業(yè)化和經(jīng)濟現代化的重要條件之一是農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現代化。農業(yè)的現代化為經(jīng)濟工業(yè)提供原料和解放勞動(dòng)力。中國是天然纖維的生產(chǎn)大國，棉、毛、絲、麻產(chǎn)量均為世界之首，然而長(cháng)期以來(lái)，棉麻絲價(jià)格大戰與市場(chǎng)混亂卻使優(yōu)勢變?yōu)榱觿?，落后的生產(chǎn)體制使大量農業(yè)人口無(wú)法有效轉化為產(chǎn)業(yè)工人?，F行農村土地制度和農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式阻礙了農業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)和規?；a(chǎn)，土地制度的僵化不僅使農民收入低下，使土地成為死資產(chǎn)，且無(wú)法與資本等要素整合，農業(yè)的現代企業(yè)制度、契約精神和體系的缺失使纖維生產(chǎn)不能規?；?，纖維流通不能市場(chǎng)化，農工矛盾突出，傷害了農民也傷害了紡織企業(yè)。中國的棉花生產(chǎn)低效、供需失衡，價(jià)格倒掛就是典型。
《決定》提出改革農村土地制度，提高土地使用流轉效益，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規?；?、專(zhuān)業(yè)化、現代化經(jīng)營(yíng)，這是艱巨的改革，但別無(wú)選擇。而農村土地與工商資本要素的結合，是農工結合、城鄉結合，促進(jìn)農業(yè)棉毛絲麻等種養的科學(xué)化、現代化的智慧途徑，有望改變困擾中國紡織幾十年的難題。
重振企業(yè)家經(jīng)濟
企業(yè)家經(jīng)濟是由一大批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的小微企業(yè)為基礎的經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟現象，在重大社會(huì )變革期和經(jīng)濟波動(dòng)期，企業(yè)家是使社會(huì )經(jīng)濟突破困境，走向新一輪發(fā)展的重要力量，而企業(yè)家的層出不窮、延續不斷的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，創(chuàng )造了新的商業(yè)機會(huì )?？萍紕?chuàng )新開(kāi)辟了新的增長(cháng)點(diǎn)，給經(jīng)濟持續的動(dòng)力，也促生一大批企業(yè)家，乃至創(chuàng )造經(jīng)濟奇跡的企業(yè)領(lǐng)袖精英。
自十一屆三中全會(huì )以來(lái)，歷次重大改革都培育出一大批企業(yè)家，促生了一大批新興企業(yè)。
上世紀80年代初，以對外開(kāi)放為契機，一批探路者通過(guò)紡織與服裝商貿活動(dòng)，開(kāi)始進(jìn)入紡織服裝行業(yè)，累積資本搞活市場(chǎng)，海外紡織服裝業(yè)也通過(guò)剛打開(kāi)的國門(mén)進(jìn)入大陸。
上世紀90年代初的市場(chǎng)化改革中紡織服裝是最風(fēng)生水起的行業(yè)，開(kāi)創(chuàng )了第二波創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，也造就了最早一批企業(yè)家，這兩波改革打開(kāi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的通途?！稕Q定》為中國紡織企業(yè)家展現了更廣闊的空間，更有利的環(huán)境條件，將使中國的企業(yè)家提高到一個(gè)更新的水平。
《決定》對建設創(chuàng )新國家的指導思想將鼓勵中國紡織企業(yè)從同質(zhì)化、低層級價(jià)格競爭轉變到以創(chuàng )新導向的價(jià)值創(chuàng )造競爭。
《決定》提出發(fā)揮市場(chǎng)力量，減少對市場(chǎng)準入和資本的流動(dòng)干擾與行政限制，將使大量的創(chuàng )業(yè)者繼續進(jìn)入相對“易進(jìn)易出”的紡織服裝行業(yè)，特別是傳統紡織服裝外的新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新興領(lǐng)域（如技術(shù)性紡織品），在這種更寬松的投資和更自由的市場(chǎng)環(huán)境下，中西部地區的民間資本將更容易進(jìn)入紡織產(chǎn)業(yè)，接受來(lái)自東部發(fā)達地區的轉移，也有利于這些地區企業(yè)家群體崛起；而東部發(fā)達地區的紡織服裝產(chǎn)業(yè)資本將更容易地與商業(yè)資本相結合，或將資本重組，優(yōu)化，使紡織服裝產(chǎn)業(yè)向紡織價(jià)值鏈更高層級的兩端轉移，即向技術(shù)、研發(fā)、設計以及品牌營(yíng)銷(xiāo)、商業(yè)策劃、貿易流通升級。
不管紡織資本向生產(chǎn)鏈更高端產(chǎn)業(yè)部門(mén)和產(chǎn)品轉移，還是向價(jià)值鏈更高層級的環(huán)節轉移，或者向新領(lǐng)域轉移、向其他部門(mén)或地區轉移，或者其他資本紡織注入，都是提高資本產(chǎn)出率、全要素生產(chǎn)率，建設中國紡織強國的必要充分條件。
紡織啟動(dòng)了第一次工業(yè)革命，在第二次工業(yè)革命中也發(fā)揮了重大作用。雖然第三次工業(yè)革命不再只由一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)主導，然而其他新型產(chǎn)業(yè)如新能源、新材料、生物醫藥、互聯(lián)網(wǎng)和教育信息技術(shù)等不僅將助力現代紡織，也會(huì )給紡織的發(fā)展提供廣闊的空間，這是中國紡織界的企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的巨大舞臺，是中國紡織迅速趕上新時(shí)代的歷史責任，也是中國創(chuàng )新國家戰略的偉大實(shí)踐與艱巨挑戰。要激勵創(chuàng )新，保護創(chuàng )新。
《決定》將讓市場(chǎng)力量主導創(chuàng )新，讓企業(yè)成為創(chuàng )新主體，讓資本力量支持企業(yè)家的創(chuàng )業(yè)活動(dòng)，而創(chuàng )新也將變?yōu)槭袌?chǎng)價(jià)值。（紡織服裝周刊）
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